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淮安市多措并举发挥审计“防未病”作用

近年来，市审计局紧紧围绕市委、市政府中心工作，以政策、资金、项目为抓手，坚持做好常态化经济体检工作，突出全面、突出实效，着力狠抓“防未病”，有效提升了审计监督水平。

一是将“研究型审计”贯穿审计全过程，不断提升审计社会治理效能。聚焦审计发现的问题，坚持集中研判和多角度分析，着力揭示问题实质和其背后的体制性障碍、机制性缺陷和制度性漏洞，提出完善机制、防范风险和强化管理的有建设性意义的审计建议，促进被审计单位整改问题的同时，举一反三、建章立制、堵塞漏洞，使整改落实的过程成为深化改革、完善制度、规范治理的过程，推动审计整改成果转化为社会治理效能。

二是完善制度建设，抓好“防未病”的源头治理。2022年至今，市审计局相继印发《淮安市高质量开展经济责任审计工作实施办法》《淮安市审计局经济责任审计项目后评估办法》相关文件，规范项目实施的全过程质量管控、风险管理和程序实施，全面评价项目实施质量。同时出台了审计提醒函制度，对审计中发现的内部控制类等问题，分类发出审计提醒函。盱眙县审计局出台《盱眙县领导干部任前经济责任告知告诫办法》，对新任职的县管领导干部履行经济责任内容进行任前谈话告知，立足于监督关口前移，审计服务前移。涟水县审计局编印《党政主要领导干部履行经济责任重点风险防范清单》手册作为全县领导干部的口袋书，便于领导干部了解履职底线和红线。

三是提升审计队伍素能，守牢违规违纪底线。不定期组织各审计组长、主审召开审计项目过堂会，通过对项目聚焦的重点问题、赋能“四敢”落实情况、经责审计项目“三个必审”要求等审计内容的掌握，研判审计实施过程中发现的共性问题，交流审计方法、分析问题成因、探讨整改措施，提出预防意见。同时，充分运用所掌握的相关新政策、新法规，主动传达给相关单位，有效发挥好源头治理作用，为下一步各单位工作的规范提供“参考答案”。

四是加强内部审计工作业务指导，形成审计监督合力，促进内部审计职能作用更好发挥。通过集中培训和以审代训方式，促进内部审计人员掌握最新政策法规、审计技能方法等内容，不断更新内部审计人员知识储备，提升内部审计监督水平，为部门单位强化内部管理提供服务保障。