盛夏时节,草木葱郁,锦屏县敦寨镇龙池村1200余亩蜂糖李硕果挂满枝头,果香扑鼻。近年来,龙池村坚持党建引领,成立了蜂糖李专业合作社,党员带头入股,集体经济壮大了,村民腰包鼓了,务工人员回来了……
(资料图片仅供参考)
龙池村的华丽蜕变,是黔东南州抓党建促乡村振兴的生动缩影。通过抓支部整顿、提升组织力,抓教育培训、提升战斗力,抓集体经济、提升发展力,抓乡村治理、提升形象力,黔东南州有力推动产业兴旺、强村富民,在乡村振兴中展现新气象。
天柱县远口镇“三管双促”凝聚基层党组织合力。天柱县委组织部供图
抓支部整顿,提升“组织力”
“星级化”管支部、“闭环式”管支书、“积分制”管党员,制定村党组织书记管理办法和履职清单……一系列“组合拳”有效促进村党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥,激发农村基层党建新动能。
农村富不富,关键看支部。在全州推行党支部“星级化”管理长效机制,紧扣党支部组织设置、队伍建设、制度运行、乡村振兴等规范化建设内容,对党支部进行评星考核,奖励表扬“五星”支部,激励“四星”“三星”支部晋位“升星”,为增强基层党组织政治功能和组织功能注入强劲动力。目前,全州创建星级党支部7979个。
支部强不强,要看“领头羊”。黔东南州注重选拔优秀农村致富带头人、大中专毕业生等进入村“两委”班子,2022年12月底,全州2435名农村(社区)党组织书记平均年龄39.2岁,高中及以上学历占91.71%,“一肩挑”占98.36%。同时,实施“积分制”管理,破解农村党员作用发挥难、教育管理难等问题。
“一名党员就是一面旗帜。”在乡村振兴新征程中,黔东南州万名基层党员干部投身第一线,冲锋在前、攻坚克难,田间地头到处都有他们挺拔的身姿。
抓教育培训,提升“战斗力”
“开阔了视野、增长了见识,更坚定了信心,作为基层干部,回去后一定甩开膀子加油干!”6月12日至30日,黔东南州举办了2期村党组织书记能力提升重点培训班,示范带动县乡两级对村“两委”干部开展全覆盖培训,学员们纷纷表示,这既是一次深刻的党性教育,又是精准的业务指导,为乡村振兴发展蓄了势赋了能。
“基层农村需要解决什么问题,就安排什么课程。”黔东南州建立进党校学理论、进职校学技能、进基地学典型、进沿海学经验“四进四学”机制和学员需求调研制度,精准研究设置课程内容,先后开设了产业专题培训班、生态保护培训班、乡村治理培训班等。
针对村干部学历层次不高、履职能力不强等问题,与州内高等院校签订合作协议,启动实施村干部学历提升计划,按照个人自愿、群众认可、组织推荐、学校审批的原则,严格把控好学员入口关和质量关,县(市)委组织部会同纪委监委、政法等部门进行学员资格联审,确定学员名单,报州委组织部备案。通过采取“高升专”“专升本”在职提升学历,极大地改善了村“两委”班子学历结构,提升了村干部队伍整体素质,着力为农村培养一大批用得上、留得住、懂科学、有技能、会管理的基层人才。目前,已为2057名村干部及后备力量提升学历。
三穗县雪洞镇雪洞村屯脚组五彩的百日菊在空中摇曳。姜发丽 摄
抓集体经济,提升“发展力”
“过去,村集体经济几乎是空白,没有钱给群众办事。现在,村集体经济发展起来了,我们说话也有底气了。”三穗县雪洞镇雪洞村党支部书记杨绍武感触颇深。
近年来,聚焦农村组织化程度低、产业“小、散、弱”等问题,黔东南州分类制定县、乡、村三级村级集体经济发展规划,探索“四联双增”等发展模式,推动村级集体经济强筋壮骨,为乡村振兴注入“源头活水”。
岑巩县天星乡三星村天顺养殖场。
“联合党支部效果好!把肉牛养殖户联合起来,不仅帮找销路,还找来专家指导,规模大了,我们从旁观者变成参与者,收入也翻倍了!”岑巩县天星乡三星村养牛合作社成员杨贵文高兴地说。
“四联双增”,关键在“联”,联经济组织、联特色产业、联家庭经济、联保险金融,环环相扣,层层递进,“联”出了好效果。如今,全州2130个行政村集体经济年均收入25.3万元,274个村集体经济积累100万元以上,村集体经济积累超百万元、农民人均纯收入超万元的“双超村”109个,更多老百姓“富”了起来。
游客在岑巩县水尾镇马家寨景区荷塘游玩。 杨云 摄
抓乡村治理,提升“形象力”
“党员干部与群众一起清垃圾、扫马路、种花草,让村里的环境变美了,如今,走在乡村小路上,心情更舒畅。”谈起村里的变化,村民们的欢喜之情溢于言表。
治理有效是乡村振兴的重要保障。黔东南州强化党建引领,坚持共建共治共享,以基层群众自治为重点,实施以“群团共理、网格治理、合约管理”为载体的“三元共理”乡村治理模式,走出了一条富有地方特色的乡村善治之路。
黎平县民主法治激发乡村振兴新动能。贵州日报天眼新闻记者 石含开 摄
注重引导群众从被动接受到主动参与,帮助群众当好“主角”。通过“群团共理”,将村里的群团组织、农村寨老、乡贤、村民代表、“五老”人员凝聚起来,共同参与村级事务;通过网格治理,开展农村党员网格化管理与“一中心一张网十联户”的网格治理,确保村寨事务有人抓有人管。
针对滥办酒席、厚葬薄养、铺张浪费等问题,通过合约管理,修订完善村规民约,推行合约食堂,组建红白理事会、村民议事会、道德评议会等自治组织,用契约化方式教育引导群众遵良俗、去低俗、除恶俗。目前,完善村规民约2014个,405个合约食堂累计置办酒席6000余场,减少不符合规定的酒席1000余场次。
乡村振兴,未来可期。黔东南州将落细落实抓党建促乡村振兴行动方案,挖掘乡村优势资源,推动农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足,用好用活“四抓四提升”这把金钥匙,持续破解乡村振兴“新密码”。
贵州日报天眼新闻记者 张齐
编辑 胥芬芳
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